La transición de mando en la gobernación del Zulia, tras la elección del ciudadano Luis Caldera, ha generado un debate jurídico sobre la fecha de asunción. El actual gobernador, Manuel Rosales, fue electo para un período de cuatro años el 21 de noviembre de 2021 y tomó posesión el 11 de diciembre de 2021, le faltarían entonces seis meses para cumplir el mandato.
El doctor Jesús Vergara, magister en Ciencias Penales, experto en administración y Dirección de Empresas, fue consultado por Noticia al Día para recoger su opinión sobre el tema y sostiene que :»la realización de elecciones anticipadas no implica que una vez que el CNE proclame y entregue las credenciales al gobernador electo del estado Zulia, en este caso el ingeniero Luis Caldera, éste deba juramentarse y tomar posesión en los diez días siguientes ante el Consejo Legislativo».
A juicio del jurista, una juramentación anticipada sería «extemporánea», término que suelen manejar los abogados y en este caso,»el período del gobernador Rosales se vence el 11 de diciembre, que es cuando cumple sus cuatro años de mandato», aclara Vergara.
Recordó el caso de Juan Pablo Guanipa, quien ganó la gobernación a Arias Cárdenas y, al no juramentarse, la entonces presidenta del Consejo Legislativo, licenciada Magdelys González, asumió el cargo por un mes. Durante ese lapso, se realizaron nuevas elecciones donde Omar Prieto obtuvo el triunfo frente a Manuel Rosales.
Para el doctor Jesús Vergara, en aquella ocasión «sí era necesario encargar al mandatario ganador porque el período ya había comenzado. Pero en el caso Caldera-Rosales, no, porque fue una elección anticipada y se debe esperar a que el gobernador Rosales cumpla su período de cuatro años».
Explica el experto juridico que, de no ser así, «el período de Rosales quedaría reducido a tres años y medio, y la ley de nombramientos de gobernadores establece claramente que son electos por un período de cuatro años».
Según Vergara, si Rosales hubiera sido reelecto, el Consejo Legislativo lo habría tenido que juramentar después del 12 de diciembre para un nuevo período, ya que el anterior estaría vigente. La ley es «muy clara» al respecto, incluso al punto de que si el mandatario en ejercicio renuncia, la presidenta del Consejo Legislativo debería encargarse hasta la finalización de su período.
En conclusión, el estado Zulia cuenta con un gobernador electo que iniciará su período en diciembre, y otro en el ejercicio de sus funciones que finalizará en los próximos seis meses.
Jurista José Luis Alcalá: Transición de gobierno sin dilación
Ante la reciente proclamación del ingeniero Luis Caldera como gobernador del Zulia, el doctor José Luis Alcalá, reconocido jurista y exsecretario de gobierno regional, enfatizó la urgencia de una transición gubernamental inmediata. Alcalá desestimó cualquier dilación en el proceso, basándose en precedentes y la normativa electoral vigente.
El doctor Alcalá recordó que las elecciones regionales, incluyendo las de 2021, han sido adelantadas en el pasado. «Las elecciones de 2021 no se realizaron en diciembre, sino en noviembre, cuando el período del entonces gobernador, economista Omar Prieto, culminaba el 4 de enero», explicó.
Subrayó que, según las prácticas electorales más recientes, el plazo para la entrega de la gobernación es de diez días después de la proclamación del gobernador electo. «En este caso, el ingeniero Luis Caldera ya fue proclamado por el CNE», afirmó.
Alcalá hizo hincapié en ejemplos históricos de transiciones rápidas en la región. «Cuando Arias Cárdenas obtuvo el triunfo como gobernador del Zulia, Pablo Pérez tuvo que entregar la gobernación inmediatamente», rememoró. De igual forma, cuando Arias Cárdenas perdió en una contienda posterior, «llamó a Juan Pablo Guanipa para que fuera a recibir».
En el caso del exgobernador Omar Prieto, quien perdió las elecciones, «basado en lo anterior, quiso entregar en enero, sin embargo, entregó en el mes de diciembre», acotó Alcalá, reforzando la idea de una entrega anticipada.
«En conclusión, el gobernador en estos diez días debería entregar de una vez, sin buscar artificios jurídicos que dilatan el procedimiento», sentenció el doctor Alcalá. Para el jurista, cualquier intento de postergar la transición se convierte en un «problema innecesario».
Noticia al Día
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